高水平融入“一带一路”辽宁积极打造向北开放重要窗口

中国经济导报记者 | 公欣综合报道

    辽宁地处东北亚腹地，沿海沿边，是我国向北开放的重要窗口。“一带一路”倡议为辽宁带来了难得的重大发展契机。
    当前，辽宁紧密结合自身实际，深耕东北亚国际合作，深度融入“一带一路”建设，取得了一系列成果，打造了辽宁全方位、宽领域以及深层次的对外开放新格局。
    最新数据显示，今年前5个月，辽宁省进出口2724.6亿元，下降6%，但同期辽宁省对“一带一路”国家进出口913.9亿元，增长17.1%。
    实际上，一直以来，辽宁省高度重视融入“一带一路”建设，成立了推进“一带一路”建设工作领导小组。先后印发《辽宁省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》《关于加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》等多个方案、意见，围绕重点领域制定了国际产能和装备制造合作、企业“走出去”、综合交通运输大通道等专项方案，基本形成较完备的规划指导和建设实施体系。
    2018年，辽宁提出创建辽宁“一带一路”综合试验区，以此推动辽宁高水平融入共建“一带一路”，辽宁省委、省政府编制印发了《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》。《方案》按照国家“六廊六路多国多港”格局谋划了经贸投资、互联互通、开放平台、金融服务、民心相通、智库合作等六大领域重点任务，谋划设计了300个合作项目，分阶段推进实施。
    《方案》提出一年多来，辽宁省构建起了以“一带一路”综合试验区为载体，向东打造东北亚经贸合作先行区，向西建设中东欧“17+1”经贸合作示范区的“一体两翼”对外开放新格局。
    2019年，辽宁开放力度加大，成绩斐然，再度成为各方投资兴业的热土。如，辽宁承办第五次中国-中东欧国家地方省州长联合会工作组会议；在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，4个重大项目纳入成果清单；大力开展“双招双引”，签约总额超9500亿元，实际到位资金增长11.5%；沙特阿美、腾讯、华为等国内外企业纷至沓来。
    目前，辽宁“引进来”与“走出去”并行发力，开放载体功能不断提升。
    一是利用外资实现重大突破。投资30亿欧元的华晨宝马新工厂、投资107亿美元的华锦阿美石化工程相继落户辽宁。沈阳雷诺商用车、大连英特尔等项目顺利推进。一批有世界影响力的标志性项目接踵而来，落地结果，为辽宁省稳外资、稳投资发挥了积极作用。
    二是境外投资取得重要进展。东软医疗非洲影像诊断、沈变集团几内亚水电站、朝阳浪马轮胎巴基斯坦建厂等60余个境外投资项目相继启动。乌干达辽沈工业园、沈变集团印度产业园等境外园区持续壮大。沈阳国合、远大集团等众多企业承包工程遍布海外。
    三是开放载体功能显著提升。辽宁自贸试验区123项国家改革试点全部落地。沈阳、大连跨境电商综合试验区着力打造辽宁“丝路电商”。营口综合保税区封关运行，14个外贸转型升级基地获得国家批准。体制活、功能强、聚集强的各类载体正成为辽宁开放合作新高地。
    据悉，今年辽宁将加快推进辽宁“一带一路”综合试验区、中国-中东欧“17+1”经贸合作示范区、东北亚经贸合作先行区建设。深耕日韩俄，全面加强经贸、教育、科技、人文等领域合作。积极参与中蒙俄经济走廊建设。