黑龙江哈尔滨加强政务诚信监督体系建设

    中国经济导报讯  记者林强报道  日前，黑龙江省哈尔滨市印发实施《哈尔滨市政务诚信建设工作推进方案》，旨在进一步加强政务诚信监督和信用管理体系建设，推进重点领域政务诚信建设，提升公务员诚信履约意识和政府诚信行政水平，引领带动全社会提高诚信意识和信用水平，开创全市优化营商环境的新局面。
    《方案》提出，一是要加强政务诚信监督体系建设。健全重大决策要将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等作为重大决策的必经程序。完善决策执行履约机制，重大行政决策未经法定程序不得随意变更或者停止执行。政府部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。
    二是要构建政务诚信管理体系。开展公务员诚信、守法和道德教育，编制公务员诚信手册，建立公务员诚信档案，提升公务员信用意识。实行政务失信问责，各地区、各部门存在政务失信记录的，在各级各类评优评先中，根据失信行为依规取消评选资格，予以公开通报批评，并依法依规对造成政务失信行为的主要负责人追究责任。对存在政务失信记录的公务员，按照相关规定采取惩戒措施。
    三是要推进重点领域政务诚信建设。政府采购领域，完善政府采购诚信体系，建立政府采购方面的政务诚信责任制；政府和社会资本合作领域，强化政府有关部门责任，建立政府和社会资本合作失信违约记录；招标投标领域，建立招标投标信用评价指标和评价标准体系；招商引资领域，完善招商引资地方性法规制度；地方政府债务领域，建立地方政府信用评级制度，促进政府举债依法依规、规模适度、风险可控和程序透明；街道和乡镇领域，建立街道和乡镇公开承诺制度，鼓励有条件的地区开展诚信街道、诚信乡镇等创建活动。