山东平度：致力打造一流营商环境新高地

奚洪杰
中国经济导报记者 | 殷晓旭

    2019年以来，山东省平度市将优化营商环境作为全市的一场硬仗来打，各单位以打造“全省一流、全国领先”的营商环境为目标，全力攻坚，把“硬骨头”一块一块“啃”下来，把“山头”一个一个攻下来。
    今年，平度市继续加快推进政府职能转变和“放管服改革”，不断优化营商环境。平度市深入推进流程再造，相继出台了《平度市聚焦企业和群众关切深化“一窗受理·一次办好”改革的措施》和《平度市实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革工作方案》。目前已实现企业开办时间由3个工作日压减至1天以内，不动产登记时限由5个工作日压减至3个工作日以内，工程建设项目审批时限由40个工作日压减至30天以内。
    针对平度市部分依申请政务服务事项“游离”在大厅外、群众办事“多头跑”的实际，调研形成了《“进一扇门、办所有事”关于加快推进平度市依申请政务服务事项进驻市民服务大厅的调研报告》，市政府主要领导作出“按照‘应进必进’的原则，5月底前迅速调整到位，逾期启动问责程序”的批示。
    目前，平度市市民服务大厅已新完成进驻204个事项，共集中办理823个事项，实现了行政审批、不动产登记、公积金、公证、税务、车驾管、出入境、社保、医保等业务“一站式”办理。
    针对企业关心的收费问题，平度市实行动态清单管理，不断提高涉企收费的透明性。在落实减税降费政策方面，2019年度连续两次降低一般工商业电价，2020年2月1日~6月30日，对执行“工商业及其他用电”类别且不属于高耗能行业的电力用户（含非高耗能行业市场交易用户）计收电费时，统一按原到户电价水平的95%结算，累计为企业减轻负担2200余万元。
    在服务民营企业方面，平度市深入开展市级领导联系企业活动，印发了《关于建立“无事不扰、有事必到”精准服务企业工作机制的实施意见》，16位市级领导帮包160家企业，建立市级领导“‘一帮十’和‘一包到底’”工作机制，及时协调解决企业经营发展中遇到的困难问题，切实促进企业提质增效，以优质服务壮大存量企业发展。
    此外，平度市在全国率先推出“出口退税24小时到账”服务，出口退税平均到账时长由18天压减至21.5小时，极大缓解中小微企业资金流动压力。