降低实体经济企业税费成本 | 天津市持续优化营商环境降低制度性交易成本

今年以来，天津市通过一系列政策举措，推动市场主体不断增加，助力企业效益明显改善，以更高目标、更大力度、更实举措，持续优化营商环境，通过提供及时、优质的制度供给，切实激发了市场活力和创造力。

一、落实天津市政务服务事项目录

梳理并公布《天津市政务服务事项目录（2021年版）》，对市、区、乡镇（街道）三级政务服务事项实行年度版本动态管理。根据《天津市行政许可操作规程总则》，逐一事项按照名称、依据、条件、材料、审查标准、办理程序和办结时限等96个要素进行梳理，累计编制完成2086个标准化操作规程，切实做到办事要件标准化、办事流程标准化、办事结果标准化，进一步简化了办事环节，优化了办理流程，压缩了办理时限。

二、推进“证照分离”改革全覆盖

按照国家关于“证照分离”改革要求，各有关部门认真研究，深化全市“证照分离”改革，进一步激发市场主体发展活力，从全面落实照后减证和简化审批改革措施、加强改革系统集成和协同配套、创新和加强事中事后监管、切实抓好改革政策落地见效等方面，统筹部署全市“证照分离”改革的具体内容，明确事项清单，细化操作流程，优化审批服务，大大提高软环境竞争力。

三、推动电子证照库建设

今年以来，完成32类“政务一网通”平台电子证照服务，实现申请人在网上申报自主选择提交。发布建筑工程施工许可证、放射诊疗许可证等更多种类电子证照，丰富电子证照应用场景。推动部门间完成电子营业执照应用对接工作，关联3134项实施事项。通过不断完善电子证照服务，持续推动电子证照库建设，降低制度性交易成本，真正做到减证便民。

四、加强公共资源交易平台建设

制定公布《天津市公共资源交易目录（2021年）》，将自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源纳入平台，稳妥推进公共资源市场化配置，扩展公共资源交易平台功能。

制定出台《天津市政府采购负面清单》《天津市工程建设项目招标投标负面行为清单指引（试行）》，规范招标投标当事人行为，保护当事人合法权益，促进政府采购和工程建设项目招标投标市场健康有序发展，持续优化营商环境。

制定实施《天津市工程建设项目招标投标监督管理数据标准（V1.0）》，将公共资源交易平台采集的相关信息和监管数据互联互通，提高行政监督监管效能。