在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键时期，江苏省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，全方位、高层级、大力度开展“十四五”规划组织、编制、实施各项工作，突出统筹协调、着力求实求新、健全推进机制，在诸多环节领域创造了江苏五年规划的“第一次”，“十四五”规划《纲要》获得省人代会99.2%的高得票率，交出了一份令全省人民满意的规划答卷，有力引领现代化建设取得良好开局。
一、坚定政治站位，全面贯彻新部署新要求。全面对标对表党的十九届五中全会精神，深刻领会习近平总书记先后四次对江苏工作作出重要指示一脉相承的逻辑关系，以“强富美高”新江苏建设为统领，把“争当表率、争做示范、走在前列”作为现代化建设阶段的使命要求并在开篇集中阐述。“争当表率”方面，立足改革、开放和创新互促并进，提出深化建设具有全球影响力的产业科技创新中心、全力打造具有国际竞争力的先进制造业基地、积极构建具有世界聚合力的双向开放枢纽即“一中心一基地一枢纽”，成为江苏未来五年发展的关键抓手。“争做示范”方面，立足新发展格局这个大坐标，围绕培育高效内需体系、坚持科技自立自强、推动产业链供应链优化升级、全面推进乡村振兴、提高人民生活品质和牢牢守住安全发展底线等六个着力点，认真谋划好江苏应该干、能够干、必须干好的事。“走在前列”方面，突出阐释社会主义现代化建设本质特征，着力构建整省推进、苏南苏中苏北协同并进的现代化格局，形成有特色、可借鉴的江苏方案。
二、健全组织体系，充分彰显科学性民主性。坚持前瞻谋划安排，2019年4月，省政府即召开全省“十四五”规划编制工作会议并作出全面部署，印发规划编制工作方案。夯实组织领导保障，成立省委省政府主要领导任组长的省“十四五”规划编制工作领导小组，省发展改革委牵头相关部门和单位组成起草专班。充分深入调查研究，组织3个联合调研组赴13个设区市开展全面调研，召开不同层级多场座谈会，实地走访近50家典型企业、社区和载体，形成省领导专题调研、部门重大课题、社会前期课题等研究成果91篇。广泛听取意见建议，省委省政府先后召开9场征求意见座谈会，面向重要界别认真听取意见；数轮书面征求省领导、省有关部门和设区市意见，收集意见1000余条；成立38名专家组成的规划编制咨询委员会，通过专题座谈、书面征询、当面沟通等形式深入交流，梳理意见280余条；实施《建言十四五，建功新时代——我为江苏“十四五”规划献一策》活动，其中，面向省级机关党员干部征文征集意见就达1300余篇。
三、全面宣传解读，努力做到有特色有亮点。省政府专题部署“十四五”规划宣传解读工作，制定多种宣传方式相结合的工作方案，着力让规划走到群众身边、走进百姓心坎。首次搭建省“十四五”规划宣传云平台，归集《纲要》全文、一图读懂、18个关键词、动漫视频、编制大事记等丰富内容，一键扫码、方便快捷，截至目前浏览量超114.5万。依托江苏庆祝中国共产党成立100周年活动“中国共产党在江苏历史展”，专门设置“十四五”规划展区，专版呈现“十四五”发展阶段、历史使命、目标指标、重点任务等内容，滚动播放《三分钟看江苏》《“十四五”耀江苏》两个原创视频，动静结合展示成绩、铺陈愿景。组织开展新闻发布、专题辅导、系列解读、概览手册印制、单行本发行等系列宣传活动，形成全社会了解、参与和支持江苏“十四五”发展建设的浓厚氛围。
四、重抓实施机制，积极推动行动化具体化。聚焦全局性、代表性、引领性，首次将谋划重要落地事项贯穿省“十四五”规划《纲要》编制全过程，围绕发展需要和民生关切，研究提出一批项目载体、实施方案和行动计划，精准设置30个条目化、阐释性、支撑型专栏。坚持系统全面、突出重点、操作可行，研究制定《纲要》实施和分工方案，既常规性推进《纲要》目标任务量化分解，又制度性构建实施长效机制，更创造性提出52项主要建设项目、169个重大载体平台、288条关键具体任务三张清单，让《纲要》落实更为清晰有力；既对省《纲要》实施作出具体安排，又将国家《纲要》目标任务同步落实，特别是把国家“十四五”规划102项重大工程项目，除明确不涉及江苏的之外，全部分解到部门和地方。推动各类规划特别是重点专项规划出台分工实施方案，确保党中央和省委省政府各项部署在具体领域落地落实。
五、突出规划管理，着力形成强支撑强保障。贯彻落实中央关于统一规划体系的重大决策，以“十四五”规划编制为契机，加强发展规划与其他各级各类规划部署同步、内容衔接与管理规范。2020年6月，省政府即印发《关于做好全省“十四五”省级专项规划编制工作的通知》，部署42个省级重点专项规划编制任务；省发展改革委印发一批一般专项规划编制目录。总结提炼以往经验做法，进一步优化专项规划文本起草、征求意见、专家论证、合法性审查、衔接审核等编制程序，建立“一月一调度”机制，严格步骤把关、突出质量管控、统一归口上报，切实做到清单之外无规划编制、未经衔接不予报审。启动《江苏省发展规划条例》修订，在全国率先完善规划地方立法工作。搭建省级规划综合管理信息平台，推进各类规划信息归集、联通与共享，进一步提高规划管理水平和效率。
相关新闻
热门专题
热门文章
