山东省莱阳经济开发区：“三线合一”全面防范化解安全隐患

中国发展网讯   今年以来，山东省莱阳经济开发区按照市委、市政府的统一部署，聚焦主业主责，主动作为，坚守安全发展红线，打造安全生产防线，筑牢安全环保底线， “三线合一”全面防范化解园区安全隐患。

一、落实两大责任，坚守安全发展红线

一是落实园区监管责任。按照党政同责、一岗双责工作机制，强化“管行业必管安全生产”的责任意识，立足产业布局划分三大责任区，按照“谁主管、谁负责”的原则，每名班子成员按照职责抓好一个责任区的相关工作。召开“防风险、提能力、促目标”安全环保管理提升工作专题会议，以提高企业发展质量和效益为中心，坚持安全第一、环保约束原则，着力强化安全生产倒逼机制，切实增强“隐患即事故”的危机意识和责任意识。

二是落实企业主体责任。切实把安全生产压力传导到企业，引导园区企业树立安全生产意识，加大资金、技术和人力投入，配齐配足安全设施，加强员工培训，严格操作规程。管委会主要领导与园区重点企业负责人开展“一对一、面对面”专题谈话，再次明确企业主体责任，强化企业负责人责任意识，抓好企业安全生产。

二、狠抓三个到位，打造安全生产防线

一是安全宣传到位。通过开发区微信公众号、钉钉工作群、数字广播系统等新媒体加强安全生产宣传。组织机关干部深入企业一线，在企业宣传栏、餐厅、办公楼等重要场所张贴明白纸1000余处，利用企业班组早会、例会等会议开展宣讲活动400余场，切实提高员工的安全防范意识。

二是群众发动到位。通过企业工会组织，围绕日常生产、生活等各个方面，开展“企业是我家、安全靠大家” 查找身边安全隐患专题活动，先后搜集安全生产负面清单1800余项，同时开通有奖举报电话，对企业拒不落实整改，长期存在高风险隐患实施有奖举报。

三是政企联动到位。积极探索政企联动模式，创新打造4支安全服务志愿者队伍，整合园区企业安全生产专家资源，充分借助安全专家的专业知识，面向园区企业开展培训、交流，以互查互助筑牢企业安全意识。

三、强化四项措施，筑牢安全环保底线

一是紧盯重点领域，加强隐患排查。聘请第三方专家团队，开展了为期10天的评级评价工作。每个检查小组各配备2名安全消防专家和2名环保专家，逐个企业、逐个现场的开展安评、环评、能评和综合评价专项检查，帮助企业梳理存在的隐患和问题，共查找问题832项，已整改完成767项。

二是加大监管力度，消除安全隐患。以对企业的评级评价为基础，抓好重点行业领域的日常监管。特别是危化品领域的安全隐患排查，时刻绷紧安全生产这根弦，加大对化工园特勤消防站的建设；加快危化品运输车停车场的建设，联合公安、交通、公路等部门，加大对道路两边临时停放的危化品运输车辆的集中清理整治。

三是持续督导整改，巩固工作成果。开展评级评价“回头看”工作，继续依托第三方专家团队，审核企业整改落实情况，对整改落实不到位、存在较高安全风险的企业坚决予以关停；引导企业建立风险隐患台账，对已整改落实事项纳入台账管理，加强风险隐患日常巡查力量。

四是纪监精准监督，助力安全生产。开发区纪检监察机构紧盯安全生产领域易发多发环节，靠前监督、大胆监督、精准监督，针对空喊口号不见行动不作为、隐患排查不彻底、安全生产责任不落实等问题，深化运用监督执纪“四种形态”，对履责不力、问题突出党员干部进行约谈，倒逼责任落实。

（柳玉栋 张莉莉  山东省莱阳经济开发区管委会 ）