“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是福建省全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年。福建省委、省政府高度重视“十四五”规划编制,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在广泛征求各方面意见建议的基础上,编制出了符合党中央要求且切合福建实际的高质量发展规划。
一、坚持落深落细习近平总书记对福建工作的重要讲话和重要指示精神,牢牢把握福建发展定位和方向
党的十八大以来,习近平总书记亲自为福建擘画了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图、提出了“全方位推动高质量发展超越”的重大战略,为福建发展指明了前进方向、提供了根本遵循。以全方位推动高质量发展超越作为全省“十四五”乃至更长时期发展的鲜明主题,在“十四五”规划《纲要》中明确了“经济实力更强、改革开放更深入、社会文明程度更高、生态环境更优美、人民生活更幸福、治理体系更完善”这一主要目标,并提出了一系列思路举措,将其逐步变为美好现实,确保党中央各项决策部署在福建落地生根、开花结果。
二、坚持贯彻新发展理念,大力推进高质量发展
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,加快科技自立自强步伐,进一步激发创新创造活力,加快形成产业多元发展多点支撑局面,推进新时代“数字福建”,“海上福建”建设,加快发展绿色经济,打造“六四五”产业新体系;推进区域协同发展,优化以“两极两带三轴六湾区”为主架构的空间开发战略格局,做深做实新时代山海协作,加快老区苏区全面振兴发展,统筹城市规划、建设、管理,提升城镇化发展质量;持续深化生态省建设,把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局,健全生态文明制度体系,打造美丽福建;以开放促改革、促发展、促创新,充分发挥多区叠加优势,建强用好重大开放平台,构建更高水平开放型经济新体制;持续保障和改善民生,千方百计增加居民收入,加快补齐教育、医疗卫生、社会保障等民生社会事业发展短板,探索具有福建特色的乡村振兴之路,促进共同富裕,建设更高水平平安福建,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、坚持积极服务并深度融入新发展格局,推动更深层次改革和更高水平开放
“十四五”规划《纲要》立足福建在服务全国发展大局中的时代方位,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,发挥福建处在对外开放前沿和21世纪海上丝绸之路核心区的优势,强化进出闽大通道建设、产业链供应链合作、国内外市场对接,推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军,推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带,让更多高端资源要素汇聚福建,让更多福建产品和服务走向世界,打造国内大循环的重要节点、构建国内国际双循环的重要通道,用好促进国内国际双循环的重要力量,更好服务全国构建新发展格局。
四、坚持积极探索海峡两岸融合发展新路,努力促进服务祖国统一大业
这是以习近平同志为核心的党中央赋予福建的重大政治责任和政治任务。“十四五”规划《纲要》设置了专篇,对深化闽台各领域融合作出新部署,突出以通促融、以惠促融、以情促融,提出深化闽台经济、基础设施、社会、文化等领域融合的具体举措,拓宽应通尽通路径,健全政策服务体系,加快建设台胞台企登陆的第一家园,增进祖地情感文化认同,努力在推动两岸融合发展上作出示范。
五、坚持全力以赴抓好规划落地见效,确保“十四五”开好局起好步
把推动“十四五”规划《纲要》实施作为重要任务,各地区、各部门按照《纲要》明确的主要目标、重要任务举措、重大工程项目主动对号入座,形成全省上下共同抓好规划落实的强大合力。制定“十四五”专项规划编制目录清单,抓紧编制实施专项规划,按程序与《纲要》进行衔接,在总体蓝图的基础上画好局部“施工图”,逐项细化、逐步落实。开发建设规划综合管理信息平台,促进规划基础信息互联互通和归集共享,推动覆盖规划编制全流程的信息化管理。
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