“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是继续建设美丽新宁夏的关键性五年。宁夏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，深入落实党的十九届五中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，注重前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，坚持把党的主张通过规划转化为人民意志，精心绘制引领高质量发展的宏伟蓝图，切实把党中央的部署、习近平总书记的嘱托转化为推动宁夏发展的行动指南、思路举措和强大动力。
一、突出“五个战略导向”，着力编制有战略性、指导性、可操作性和体现民意的规划
紧紧围绕“新时代建设一个什么样的美丽新宁夏、怎么建设美丽新宁夏”，坚持在国家重大战略中把准宁夏发展的新方位，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中提高规划的前瞻性与科学性。围绕转型升级、创新驱动、协调发展、生态环境、改革开放、改善民生等全局性、前瞻性、关键性、深层次重大问题，深入开展前期研究，科学研判发展趋势和阶段性特征，形成16项专题研究报告，聚焦突出短板和主要瓶颈，深度谋划储备了10大类1030个重大项目，为编制好规划奠定了坚实基础。坚持开门编规划，通过专题会议、书面征求意见、网上建言等多种形式，征集意见建议1000余条，提高规划编制的透明度和社会参与度。紧扣建设美丽新宁夏的总体目标、推动高质量发展鲜明主题、融入新发展格局战略部署、满足人民美好生活共同期待、安全发展底线思维“五个战略导向”，全面系统绘就宁夏“十四五”发展蓝图。
二、坚持“三个确保”，加快形成高效衔接的统一规划体系
充分发挥发展规划的战略导向作用，明确规划功能定位，理顺规划关系，建立以“十四五”发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由区、市、县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的“1+1+40+N”规划体系，确保规划重大战略、重大任务和重大项目在空间上能够落地、在实施上统一高效。严格目录清单专项规划审查，落实专家专业评审、国家发展改革委衔接、政府专题研究、政府常务会审议等程序，确保规划高质量制定。建立健全规划编制目录清单管理制度和规划编制管理台账，定期督促定期协调定期衔接，确保规划按时限按要求编制。截至今年11月底，目录清单40个专项规划全部编制完成，其中26个专项规划已经自治区政府印发实施。
三、建立“五项机制”，统筹推进规划各项目标任务落地落实
推动政策协调和工作协同相结合，突出建机制、压责任、明要求、强考核，充分调动部门和地方推进规划的主动性积极性，提高规划的执行力和落实力。建立健全目标任务责任落实、主要指标年度分解、重大政策协同联动、重大项目领导包抓和规划实施监测评估“五个机制”，对规划确定的210项重大任务、24项指标、137项重大工程项目逐一分解落实到有关部门和市县区，统筹发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同，完善年度计划明细，按照“定时间表、定路线图、定责任人、定工作量”要求，对标对表、挂图作战、分类实施。制定实施“三个清单”，对纳入国家规划重大事项和自治区规划目标指标、重大工程项目实行清单化管理，明确责任主体、进度要求，加快完善指标统计，强化监测考核，推动规划各项目标任务落到实处，切实提升规划实施效能。
四、推行“四个一”工作模式，充分发挥重大项目支撑规划实施的关键作用
把推进重大工程项目作为贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的具体行动，作为推动规划落实的重要载体。围绕“十四五”规划明确的“九个重点产业”“四大提升行动”“十大工程项目”，实行“一个重大项目（行动）、一名包抓领导、一个工作专班、一套推进计划”的“四个一”工作模式，“一对一、点对点”协调问题、解决难题、取得实效。落实重大工程项目清单，将规划的重大工程项目落实到年度重点项目计划，完善重大项目储备机制，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的滚动机制，坚持项目跟着规划走、资金和要素跟着项目走，推动资金、土地、能耗等要素指标向优质项目配置，强化全流程监督管理和指导服务，加快推进重大工程项目落地生根、开花结果。
相关新闻
热门专题
热门文章
