近期经济运行亮点 | 湖南聚力“五好”园区创建 促进产业园区高质量发展

湖南省认真贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略实施，以“五好”园区创建为目标，聚力推动新发展阶段产业园区高质量发展。

以评价为总览，强化高质量发展导向。修订湖南省产业园区综合评价办法，突出园区发展质量和亩均效益，优化了全省产业园区评价指标体系。以园区综合评价为“五好”园区建设检验标准，按年度组织对全省园区效益、打造“三个高地”实效、要素利用效率、绿色低碳发展等情况进行评价。强化园区综合评价考核结果运用，以评促建，将评价结果与省政府真抓实干表彰激励相结合，建立园区评价和税收贡献与相关专项资金挂钩机制，切实发挥综合评价的激励作用，推动园区高质量发展。今年1－10月，全省园区实现技工贸总收入4.59万亿元，同比增长13.3%。上交税金总额1494.22亿元，同比增长18.9%。

以规划为引领，明晰园区布局定位。紧扣高质量发展，高标准编制“十四五”全省产业园区发展规划和国土空间规划，围绕“三生融合”“三态协同”发展目标，加强全省园区统筹规划和科学定位，合理规划园区主导产业、优势产业、特色产业和未来产业的发展布局空间，推进产业集群集聚发展，不断夯实产业根基。以园区为载体和平台，培育了工程机械、轨道交通装备、航空动力三大世界级产业集群，形成了装备制造、消费品、材料三个万亿产业和电子信息、生物医药等一批千亿产业。

以政策为支撑，突破园区发展瓶颈制约。制定了创建“五好”园区的若干政策，聚焦制约园区发展土地、资金、金融、科技、人才等方面的弱项、短板，提出了20项具体化、可操作、企业获得感强的政策。将园区发展空间全部纳入城镇开发边界，鼓励园区集约用地，盘活利用好低效闲置土地，解决园区发展空间严重受限的问题。加大对园区创新平台支持力度，推动科技、信息、检测等专业服务赋能产业发展，支持园区吸引高端要素、打造高端平台，提升园区创新发展水平。

以企业为主体，培育园区发展动能。出台《深化“放管服”改革 助推“五好”园区建设二十条措施》，推进“一件事一次办”“园区事园区办”，实现“洽谈及服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证”，项目落地效率明显提高。建立产业园区营商环境评价制度，推动解决园区企业遇到的“痛点”“堵点”问题，打造一流营商环境。对企业创新产品给予“首购首用”、政府采购支持，支持企业增加研发投入，新旧动能转换持续加快。实行“订单式”厂房供给和“保姆式”代办服务。支持园区围绕主导产业吸引企业抱团转移，完善产业链供应链。今年1-10月，全省园区新增企业3808家，同比增长16.3%，实际使用省外境内资金额3900.23亿元，同比增长38.5%。