中国发展网讯 近日,国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》),加快构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要为根本目的,深入推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命,全方位加强国际合作,做好碳达峰、碳中和工作,统筹稳增长和调结构,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场的关系,着力增强能源供应链安全性和稳定性,着力推动能源生产消费方式绿色低碳变革,着力提升能源产业链现代化水平,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,加快建设能源强国,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实可靠的能源保障。《规划》提出要坚持“保障安全,绿色低碳;创新驱动,智能高效;深化改革,扩大开放;民生优先,共享发展”4项基本原则。
《规划》明确发展目标,“十四五”时期现代能源体系建设的主要目标是:能源保障更加安全有力,能源低碳转型成效显著,能源系统效率大幅提高,创新发展能力显著增强,普遍服务水平持续提升。展望2035年,能源高质量发展取得决定性进展,基本建成现代能源体系。能源安全保障能力大幅提升,绿色生产和消费模式广泛形成,非化石能源消费比重在2030年达到25%的基础上进一步大幅提高,可再生能源发电成为主体电源,新型电力系统建设取得实质性成效,碳排放总量达峰后稳中有降。
《规划》部署工作任务,一是增强能源供应链稳定性和安全性。强化战略安全保障,提升运行安全水平,加强应急安全管控。二是加快推动能源绿色低碳转型。大力发展非化石能源,推动构建新型电力系统,减少能源产业碳足迹,更大力度强化节能降碳。三是优化能源发展布局。合理配置能源资源,统筹提升区域能源发展水平,积极推动乡村能源变革。四是提升能源产业链现代化水平。增强能源科技创新能力,加快能源产业数字化智能化升级,完善能源科技和产业创新体系。五是增强能源治理效能。激发能源市场主体活力,建设现代能源市场,加强能源治理制度建设。六是构建开放共赢能源国际合作新格局。拓展多元合作新局面,深度参与全球能源转型变革,积极参与全球能源治理体系改革和建设。
《规划》从加强组织领导、落实责任分工、加强监测评估3个方面加强规划实施与管理,确保《规划》贯彻落实。
(孙淑红 汝晓文)
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