安徽省聚焦纾困挖潜 多措并举促进消费景气回升——进一步释放消费潜力促进消费持续恢复典型经验做法之一

《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号，以下简称《意见》）印发后，安徽省第一时间响应，积极谋划部署，将促进消费持续恢复作为促进经济平稳运行、稳步扩大内需的有力举措，强谋划出新招，协同配合、共同推进，积极对冲疫情影响，各项工作举措取得了积极成效。

一是政策撬动引导扩消费。根据国家促消费工作部署，积极发挥政策撬动作用，制定出台《进一步做好近期促进消费工作若干措施》《安徽省促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施》《关于助力商贸流通市场主体纾困解难促进消费的若干措施》等一系列政策文件，提出增值税抵减、土地使用税优惠、失业保险费率优惠、房租减免等服务业普惠性纾困扶持措施16条，以及皖美好味道促销、暂退旅游服务质量保证金、降低车船税年税额标准等分行业分领域助企纾困措施28条，力争做到精准施策，推动服务业复工复市，促进消费持续恢复。今年1—5月，安徽省限额以上消费品零售额2418.1亿元，同比增长1%，比全国高1.9个百分点。5月当月，安徽省限额以上批发和零售业通过公共网络实现商品零售额73.1亿元，增长13.7%，占限额以上消费品零售额的比重由去年同期的13.2%提高到15.2%。

二是加强助企纾困强支撑。系列政策出台后，安徽省内各地区各部门积极响应，帮助商贸流通市场主体纾困解难，促进消费回暖复苏。截至5月底，房租减免方面，国有企业免收39390户中小微企业和个体工商户房屋租金10.31亿元；税收减免方面，减免各类税费29.45亿元；社会保险费减免方面，已惠及企业34.06万户、减免保费21.62亿元；金融支持方面，零售、旅游、运输业行业主管部门向金融机构推荐企业9419家，获取贷款88亿元；政府性融资担保机构提供融资增信支持34073次，担保金额284.96亿元；暂退旅游质量保证金方面，已落实2.24亿元；民航发展专项资金方面，省市财政已安排4.25亿元。

三是消费促进活动释潜力。大力开展“皖美消费”行动，注重省市县（区）三级联动、政府与商协会重点企业联动、线上线下联动，系列促消费活动贯穿重要节假日，着力打造“月月有活动、季季有特色、全年可持续”的促消费活动平台。鼓励各地联合银联、支付宝、微信、美团、翼支付等平台分批错峰发放各类消费券，鼓励平台企业对消费券商户优惠让利部分给予适当补助，带动汽车、家电、文旅等重点消费领域持续恢复。截至5月底，各市围绕汽车、家电、餐饮等重点消费领域，累计发放消费券近2.4亿元，举办促消费活动约2880余场、参与企业达3.4万家，实现销售额180亿元左右。为抢抓夏季消费旺季机遇，省财政统筹安排1000万元支持举办第九届安徽文化惠民消费季活动，组织开展“安徽人游安徽”活动，策划推出“微旅游”“自驾游”“乡村游”“美食游”“应季游”五个系列产品，引导游客就近游、周边游、跨县游、跨市游，促进疫情防控常态化下文旅市场有序恢复。

四是应急保供稳价增储备。建立安徽省疫情防控期间重要民生商品跨市联保联供应急工作机制，逐条完善生活物资保供措施，并纳入安徽省极端情况突发疫情应急处置预案，保障极端情况下“米袋子”“菜篮子”商品市场有效供应和价格基本稳定。印发《安徽省“惠民菜篮子”提升行动方案》，今年以来，先后4次在安徽省522家商超及其社区门店，统一启动安徽省“惠民菜篮子”运行，累计惠民销售农副产品7.3万吨、优惠金额达1.67亿元。建立价格监测分析预警信息系统及分析预警工作机制，持续在安徽省52个商超和26个农贸市场，对15类39个品种群众生活必需品市场供应和价格变化跟踪监测，及时分析研判市场趋势。落实成品粮油、猪肉、耐储蔬菜等重要民生商品政府储备制度。