河南省深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(国办发〔2022〕9号)精神,高效统筹疫情防控和经济社会发展,出台系列措施有效释放消费潜力,加快促进消费持续恢复,畅通产业循环、市场循环,发挥消费的经济主拉动力作用。
一、强“引力”,完善政策引领体系。出台了《河南省进一步释放消费潜力促进消费持续恢复实施方案》,从促进消费有序恢复、增强消费发展动能、提升消费增长潜力、营造放心消费环境、夯实消费发展基础等方面提出了二十六项具体措施,在落实举措上提出真招实招,充分释放消费潜力,促进消费持续恢复。河南省还出台了《河南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》《支持物流行业纾困解难若干政策措施》《关于培育壮大市场主体的实施意见》等文件,形成了保市场、促消费、稳经济的全方位政策体系。前7个月全省社会消费品零售总额同比增长0.6%、高于全国0.8个百分点,其中,7月份,限额以上单位消费品零售额增长10.3%,连续两个月实现10%以上的增长;限额以上网络零售额增长45.1%。
二、增“定力”,加大惠企纾困力度。全面落实增值税留抵退税、小规模纳税人免征增值税、“六税两费”减半征收、制造业中小微企业延缓缴纳税费等“退、减、缓”组合式税费支持政策,合理给予小微企业和个体工商户贷款展期、续贷安排,实施失业保险稳岗返还、阶段性降低失业、工伤保险费率、缓缴养老、失业、工伤社保费等措施,推进经营用房租金减免,给予特困行业用电阶段性优惠,落实用电“欠费不停供”,降低企业经营成本,支持企业稳岗用工。前7个月累计为市场主体送达税费政策红利1206亿元,返还稳岗资金7.48亿元,减征失业和工伤保险费21.75亿元,缓缴三项社保费8.01亿元,为超过1.5万户中小微企业、个体工商户减免租金6.36亿元,对超1万家市场主体优惠电费6335万元。
三、促“合力”,推进消费提质升级。围绕汽车、家电、零售、餐饮、文旅、住宿、体育、房地产等领域消费,组织开展“春暖花开 惠聚中原”消费促进月、中原国际车展消费季、“中原美食荟”餐饮促消费活动、以“河南人游河南·河南人爱河南”为主题的河南文旅大型惠民消费季活动、河南体育产业(郑州)博览会、郑州市“醉美·夜郑州”消费季、洛阳市“花开洛阳惠民消费季”等多种方式促消费活动,激活市场活力,撬动消费需求。同时积极运用各级政府资金发放多领域线上线下消费券,通过政府引导与商家促销相结合,发挥消费券“乘数效应”,推动消费市场加快复苏。全省今年累计举办促消费活动超过400场次,发放消费券5.4亿元,带动消费137.5亿元,其中汽车消费超过70%。
四、挖“潜力”,增强消费发展动能。增加优质产品和服务有效供给,拓宽消费者可选择范围,发掘消费新热点新动能,推动促进形成供需互促共进的良性循环。制定支持新能源汽车产业发展若干政策,加快建设郑州燃料电池汽车示范应用城市群,落实车辆购置税减半、汽车消费补贴等多种政策,全省享受减半征收优惠政策车辆17.6万台,减免税额11.8亿元。推动食品产业换道领跑、优势再造,加快发展预制菜产业,开展“千厨千味”评选,积极打造河南名厨名菜,壮大食品餐饮供给。塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系,推进百大标识数字化展示提升项目,支持研学旅行课程和特色研学品牌建设,7月份全省游客接待量和旅游收入同比分别增长149%和243%。出台支持平台经济健康发展的指导意见,认定12家首批省级跨境电商海外仓示范企业,培育壮大直播电子商务、视频营销等新消费业态,举办河南省首届“畅享豫品”直播创业大赛,让更多的消费者认识河南产品,推动河南消费品牌做大做强。
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