编者按 资源型地区是我国重要的能源资源保障基地，为支撑国家经济社会发展作出了重要贡献。在长期的资源开采过程中，也形成了一批采煤沉陷区、独立工矿区等困难地区。党的十八大以来，我委会同有关部门，通过中央财政转移支付、中央预算内投资等政策渠道，支持有关地区实施采煤沉陷区综合治理工程和独立工矿区改造提升工程，有效改善了当地的生产生活条件，增强了转型发展内生动力。喜迎党的二十大胜利召开之际，现将部分矿区的典型经验做法予以刊发，供全国相关地区学习借鉴。
以“转”赋能 以“升”聚力
河北石家庄井陉矿区绘就高质量转型发展新画卷
井陉矿区因煤而兴、因矿设区，是一座与中国工业共成长的百年工矿区。近年来，随着煤炭资源的枯竭，矿区转型发展任务艰巨，2011年被确定为全国第三批资源枯竭城市，2018年纳入资源型地区转型发展中央预算内投资支持范围。为推进资源型地区高质量发展，井陉矿区坚持产业升级、城乡提质“两轮驱动”，着力增进民生福祉，努力打造“科技特钢城、品质新矿区”，全力开创经济社会发展新局面。
一、主动调、加快转，产业结构不断优化
坚持做大新兴主导产业与做优传统优势产业“两翼并举”，工业综合质效加快提升。特钢及先进装备制造产业强势起步。龙头企业河钢集团石钢公司搬迁项目达产达效，特钢年产量118.9万吨，推进国际一流的绿色短流程特钢智能制造示范工厂建设，被工信部评为2021年度智能制造试点示范工厂。坚持“建链、强链、补链、延链”并举，线棒材、精密零部件等一批优质产业链项目相继开工。传统产业转型升级成效显著。河北省煤炭应急保障储运中心挂牌运营，两家焦化企业转产新材料迎来新生，水泥企业完成超低排放改造实现低碳清洁生产。2022年上半年，井陉矿区地区生产总值增速11.7%，规上工业增加值增速20.1%，均列石家庄市第一。
河钢集团石钢公司
二、强基础、亮特色，城乡品质显著提升
坚持城乡一体、全域统筹，加快建设“省会后花园”。基础设施水平不断提升。建成平赞高速连接线、南二环西延井矿快速路、北环物流通道，让矿区融入省会半小时交通圈。区内主要道路全部提升改造，新建、改造基础管网80公里，群众生产生活条件进一步改善。创建了一批全国乡村治理示范村、省级乡村旅游重点村，省级美丽乡村创建率达66.7%。文旅产业整体布局日臻完善。围绕全国重点文物保护单位段家楼正丰矿工业遗产建筑群，以及清凉山、甘林苹果谷、台阳山、贾庄古镇等特色文旅景点，全方位改善“吃住行游购娱”要素保障，旅游人数和收入均实现历史性突破。
修缮后的段家楼正丰矿工业遗产建筑群
三、补短板、惠民生，社会事业快速发展
坚定不移贯彻以人民为中心的理念，聚焦群众期盼，补齐民生短板。横南棚户区改造项目竣工，居民集中用气全部置换为天然气，供暖升级改造工程如期建成，成功创建国家级卫生城、省级文明城区、省级园林城、省级洁净城，荣获河北省人居环境进步奖。矿区人民医院挂牌运营，41个社区养老日间照料中心基础设施建设全部完成，成功创建全国慢性病综合防治示范区和国家级健康促进示范区。一批小学及幼儿园建成投用，全民健身中心正式投用，利用采煤沉陷区改造建设的380亩杏花沟体育公园即将竣工。农村生活垃圾和污水实现全域治理，农村改厕工作成功入选国家典型范例。
井陉矿区全民健身中心
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