涉企违规收费专项整治在行动︱河南：聚焦重点 多措并举治理行业协会商会收费行为

编者按  为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，今年6月，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等4部门联合印发通知，于11月前在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动，推动降费减负各项政策落到实处，进一步优化营商环境。各地区各部门按照统一部署要求，结合本地本行业实际，精心组织实施自查自纠和整治工作，现将部分地方、部门工作做法予以刊发，供各地参考。

河南省牢记习近平总书记“要树立放水养鱼的意识，尽一切努力把企业负担降下来”的嘱托，深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费和坚决制止“乱收费”的部署要求，围绕中心、服务大局，积极开展行业协会商会领域涉企违规收费专项整治工作，进一步完善收费信息公示制度，为行业协会商会涉企收费设置“红绿灯”，明确“三个可以收”和“四类不可为”，推动专项整治工作走深走实。

一是梳理政策法规文件，明确“三个可以收”。有关部门牵头深入研究行业协会商会收费管理工作涉及的《中华人民共和国价格法》《社会团体登记管理条例》等5部法律法规，以及党中央、国务院、各部门出台的《中共中央 国务院关于治理企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》等41部政策文件，结合河南省实际，总结梳理出行业协会商会涉企收费“三个可以收”，包括会费、经营服务性收费、行政事业性收费等三类收费，并细化出16条具体的规范要求，为行业协会商会做好收费管理工作提供可操作的规范指导。

二是开展违法违规行为与典型案例分析，明确“四类不可为”。聚焦行业协会商会收费中存在的强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费四大类问题，结合典型案例，对各类收费问题的15种具体表现形式进行剖析，分析违法违规收费行为、涉及政策依据、处罚方式及处罚结果等，并对复杂案例进行拆分解读，将法律法规条款转化为生动具体的事例，帮助具体执法人员和收费主体更好地理解政策要求，避免因政策学习不到位出现违法违规行为。