编者按 资源型地区是我国重要的能源资源保障基地，为支撑国家经济社会发展作出了重要贡献。在长期的资源开采过程中，也形成了一批采煤沉陷区、独立工矿区等困难地区。党的十八大以来，我委会同有关部门，通过中央财政转移支付、中央预算内投资等政策渠道，支持有关地区实施采煤沉陷区综合治理工程和独立工矿区改造提升工程，有效改善了当地的生产生活条件，增强了转型发展内生动力。喜迎党的二十大胜利召开之际，现将部分矿区的典型经验做法予以刊发，供全国相关地区学习借鉴。
坚持绿色发展道路 激发转型发展动能奋力开启采煤沉陷区高质量转型发展新征程
吉林省辽源市西安区因煤而兴，“西安竖井”是“一五”时期全国156个重点项目之一，新中国成立以来已累计生产原煤3.56亿吨，为抗美援朝和新中国工业建设作出过重要贡献。百年的采煤历史铸就了西安区曾经的辉煌，也留下了约20平方公里的采煤沉陷区。近年来，辽源市坚持统筹推进生态修复、民生改善、产业升级，助推西安区采煤沉陷区焕发新生机，矿区绿色转型发展取得新成效。
一、创新治理模式，推动绿色发展
制定《辽源市西安区采煤沉陷区综合治理工程方案》，坚持“生态+”治理模式，复垦采煤沉陷区土地面积2505亩，修复受损土地4680亩。在采煤沉陷区湿地范围内栽植树木21万株，绿化面积2745亩。充分利用采煤沉陷坑塘水面，建设占地面积765亩的鹿鸣湖公园，昔日的“生态包袱”变为辽源高质量发展的“生态名片”。创新实施“农光互补+沉陷区治理”模式，建成辽矿集团配售电公司1万千瓦采煤沉陷区农光互补电站项目，开工建设辽矿集团配售电公司5万千瓦采煤沉陷区农光互补电站项目，年内将实现并网发电超6700万千瓦时。
利用采煤沉陷区积水坑塘建设的鹿鸣湖公园
二、加快产业升级，培育多元化产业体系
坚持规划先行，在北部采煤沉陷区生态修复基础上规划建设辽源北部生态产业示范区，总面积20平方公里，构建以现代农业为主导，以文化旅游、医药康养为两大特色产业，以总部经济、电子商务、科技研发、商贸会展为四大新兴服务产业的“1+2+4”现代生态产业体系。投资38.66亿元建设北部采煤沉陷区生态修复EOD模式试点项目和一批基础设施、公共服务设施项目。找准接续替代产业切入点，建设碳纤维产业孵化器项目，促进新材料产业集聚化集约化发展。开工建设智能装备产业孵化器项目，提高机械和模具加工、装备和零部件制造等传统产业的技术创新能力。
碳纤维产业园内景
三、坚持项目牵引，打造宜居环境
积极推动采煤沉陷区居民避险搬迁，累计拆除危旧房屋243万平方米，新建安置居民小区382万平方米，安置居民6.04万户，矿区居民住房条件明显改善。以矿业遗产为依托，打造集湿地生态、旅游观光、文化体验等功能为一体的综合开发带，切实提升群众获得感和幸福感。实施辽源矿山博物馆、矿山湿地公园、矿工墓遗址保护区、富国新村郊野公园、安家儿童乐园及生态广场等一批重点项目，年接待游客20万余人次。立足冬季旅游实际，大力发展冰雪旅游产业，引进戏雪乐园项目，年接待游客3万余人。
采煤沉陷区湿地公园
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