编者按 资源型地区是我国重要的能源资源保障基地，为支撑国家经济社会发展作出了重要贡献。在长期的资源开采过程中，也形成了一批采煤沉陷区、独立工矿区等困难地区。党的十八大以来，我委会同有关部门，通过中央财政转移支付、中央预算内投资等政策渠道，支持有关地区实施采煤沉陷区综合治理工程和独立工矿区改造提升工程，有效改善了当地的生产生活条件，增强了转型发展内生动力。喜迎党的二十大胜利召开之际，现将部分矿区的典型经验做法予以刊发，供全国相关地区学习借鉴。
攻坚克难促转型 百里“煤城”变“美城”
义马市独立工矿区位于河南省三门峡市东部，面积112平方公里，人口约14万人，是以煤炭开采为基础建立起来的典型独立工矿区，被誉为豫西“百里煤城”，历史上曾为全省乃至全国煤炭工业的发展作出重要贡献。自2020年纳入资源型地区转型发展中央预算内投资支持范围以来，义马市坚定实施独立工矿区改造提升工程，努力破解转型发展难题，奋力探索一条资源型地区高质量发展新路子，经济社会发展呈现持续提升的良好态势。
一是聚焦产业发展促转型。充分发挥交通区位、工业基础等方面的比较优势，大力发展能源物流、可降解材料、装备制造、新兴医药等接续替代产业，加快推进产业体系由“一煤独大”向“多元支撑”转变。总投资49.6亿元建设国家级豫西煤炭储备基地，实现从传统的煤炭开采向能源贸易转型。加快建设可降解材料基地，提高煤炭资源深加工水平，推动煤化工产业链、价值链向中高端延伸。完善装备制造基地配套建设，轨道交通压缩套管和集成式车端箱等项目投产在即。抢抓医药产业发展机遇，积极发展新兴医药，构建起从医药中间体到成品药的完整产业链。
义马市国家级豫西煤炭储备基地
二是聚焦生态修复优环境。把生态环境综合整治同国土绿化、黄河流域综合治理、国家储备林建设、森林城市和“无废城市”创建等工作结合起来，加大财政投入，积极推进废弃矿山整治和水源涵养生态修复、工业区生态防护工程建设。近两年累计投资近2亿元，持续加大植树造林绿化力度，将昔日脏乱差的露天煤矿变成今日绿树成荫的生态园，生态环境得到显著改善，空气质量明显好转，实现矿区由“黑”变“绿”的华丽转变，成功获评国家园林城市、国家卫生城市、中国天然氧吧。
义马独立工矿区北露天煤矿地表治理初见成效
三是聚焦城市建设惠民生。全力推进居民避险搬迁，新建沉陷区安置房780套，同步实施供暖管网、生活供水等配套设施提升工程，不断改善居民住房条件。完善基础设施建设，完成49条矿区道路提质改造工程，打通13条断头路、卡脖路。新建、改造公园游园30余处，实现矿区居民步行5分钟可达，丰富了群众业余休闲娱乐生活，成功提名全国文明城市，人民群众的获得感、幸福感和安全感持续增强。
义马独立工矿区改造提升安置区新貌
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