编者按 资源型地区是我国重要的能源资源保障基地，为支撑国家经济社会发展作出了重要贡献。在长期的资源开采过程中，也形成了一批采煤沉陷区、独立工矿区等困难地区。党的十八大以来，我委会同有关部门，通过中央财政转移支付、中央预算内投资等政策渠道，支持有关地区实施采煤沉陷区综合治理工程和独立工矿区改造提升工程，有效改善了当地的生产生活条件，增强了转型发展内生动力。喜迎党的二十大胜利召开之际，现将部分矿区的典型经验做法予以刊发，供全国相关地区学习借鉴。
走绿色转型发展新路建生态宜居幸福之城
铜川是以煤炭为主的典型资源型城市，所辖的王益区作为老矿区，几十年的煤炭开采和粗放发展方式对城乡环境造成了严重破坏。自纳入资源型地区转型发展中央预算内投资支持范围以来，铜川市王益区以建设产业强区为主攻方向、以打造幸福生活宜居区为目标，统筹推进采煤沉陷区综合治理、经济结构转变和生态环境改善，转型发展迈出坚实步伐。
一、紧扣高质量发展主题，加快推进产业结构转型升级
积极培育新兴产业，构建多元化产业体系，打造绿色建材、高端装备制造、先进陶瓷、数字经济四大产业集群。加强产业园区建设，引导产业集聚发展，王益经济技术开发区入驻企业312户。“十三五”以来，全区累计实施工业项目206个，其中165个项目建成运营，地区生产总值、全社会固定资产投资年均增长7%、11.7%，荣获全省践行新发展理念县域经济社会发展“争先进位区”称号。
专用车项目建成达产
二、聚焦群众急难愁盼问题，持续保障改善民生
坚持以人为本，优先保障采煤沉陷区群众住房安全，扎实推进居民避险搬迁安置项目建设，建成后可安置搬迁居民554户2106人。实施棚户区改造项目14个，安置困难群众3492户，荣获全省保障性安居工程建设工作先进区。新建王益中学、福居养护院、中医医院等，荣获全国基层中医药工作先进单位，成功创建全省首批省级中小学责任督学挂牌督导创新区，群众获得感、幸福感持续提升。拆改危破旧建筑67万平方米，新增停车位2116个、绿地2万平方米，改造提升工人文化宫、人民公园、体育场，新建水文化公园、南屏公园等，城乡功能品质和人居环境显著提升，老矿区旧貌焕新颜。
王益区采煤沉陷区避险搬迁安置小区
三、深入践行“两山”理念，促进城乡可持续发展
因地制宜开展山水林田湖生态修复，恢复治理矿山地质环境78.5亩，实施重点区域造林绿化1.3万亩，完成漆水河、史家河等8条河道生态修复，荣获全国绿化模范区、省级森林城市。生活污水排放口截污纳管实现全覆盖，城市黑臭水体全部消除。扎实推进治霾“七项行动”，实施煤改气、煤改电1.5万余户，建成区燃煤锅炉实现“清零”，2021年空气优良天数达到315天，蓝天白云成为常态。推行绿色生活生产方式，荣获省级生活垃圾分类示范区建设试点，与全市一道成功创建全国文明城市和国家卫生城市。
采煤沉陷区生态环境治理后
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