编者按 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，今年6月，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等4部门联合印发通知，于11月前在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动，推动降费减负各项政策落到实处，进一步优化营商环境。各地区各部门按照统一部署要求，结合本地本行业实际，精心组织实施自查自纠和整治工作，现将部分地方、部门工作做法予以刊发，供各地参考。
河北省深入推进地方财经领域涉企违规收费专项整治行动，省财政部门组成5个检查组，对行政事业性收费和政府性基金的执收情况，以及减税降费政策的落实情况开展专项检查，共查阅217个执收部门的2220套收费卷宗，对3450家企业开展优惠政策享受情况的问卷调查。对发现的问题建立问题台账，实行销号管理，截至目前均已完成退费和整改。
同时，结合专项整治行动，河北省深入分析乱收费、乱罚款、乱摊牌（以下简称“三乱”）发生的原因，制定印发《关于建立健全防范乱收费乱罚款乱摊派长效机制的意见》（以下简称《意见》）和《关于规范行政事业性收费管理的若干措施》，注重源头治理，加强监督检查，严肃责任追究，确保防范“三乱”规范化、常态化、长效化。
《意见》明确了“三乱”的具体范围，将乱收费细化为擅自设立收费项目、不执行降费政策、政府职责范围内事项由中介机构承担并收取费用等8类行为，将乱罚款细化为擅自设立罚没项目或提高罚款标准、滥用自由裁量权或依据不充分随意罚款等8类行为，将乱摊派细化为强行让市场主体或基层单位分担费用、强行要求企事业单位或个人参加有偿培训等5类行为。
《意见》通过5个方面20项措施，进一步规范执收执法行为，持续优化营商环境。五个方面分别是实行清单制度、规范收费行为、严格执法管理、加强督导检查、强化源头治理。20项措施分别是建立行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单、经营服务性收费目录清单、行政执法目录清单，公示收费项目信息，压实征收主体责任，严格票据使用管理，全面落实降费政策，实行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，加强罚没行为核查监督，定期开展常规督查，适时开展专项检查，充分用好社会监督，加大查处曝光力度，严肃开展责任追究，加强学习教育，树立正面典型，注重抓早抓小等。
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