编者按 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,经国务院同意,今年6月,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等4部门联合印发通知,于11月前在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动,推动降费减负各项政策落到实处,进一步优化营商环境。各地区各部门按照统一部署要求,结合本地本行业实际,精心组织实施自查自纠和整治工作,现将部分地方、部门工作做法予以刊发,供各地参考。
按照涉企违规收费专项整治行动工作安排,银保监会牵头制定行业实施方案,部署各银行对涉企违规收费问题开展自查自纠,覆盖政策性银行、大型银行、股份制银行、城市银行、农村中小银行、外资银行、直销银行7类机构15万个营业网点,查验涉企账户13万个,其中小微企业占比超8成。
在涉企违规收费专项整治行动中,各银行在总行制度层面进行审查检视,在分支行交易层面开展检查核验,综合采取梳理制度文件、调取系统记录、比对收费数据、分析客户投诉等多种方式,对制度机制、合同文本、业务流程、系统功能、内部管理等开展全面排查。有的机构采取总行业务部门与分行“一把手”双线负责制;有的机构建立专门联系人制度,加强全行横向联动、纵向沟通,及时传导要求、反馈进展,实时解答政策制度;有的机构在常规自查手段外,依托数据平台构建自查模型,采取非现场随机核查、交叉暗访、突击检查等方式;有的机构根据自查发现的突出问题及主要风险点,主动组织开展第二轮自查,推动全行查缺补漏。
通过自查自纠共发现问题2990个,截至目前清退费用4.4亿元,主要是部分新减免政策或机构主动优惠措施因政策传导、系统功能、执行疏漏等落实不够到位,以及部分银行分支机构业务判断或执行操作方面的违规及不当收费问题。针对自查发现的问题,各机构成立专项整改领导小组,制定整改问题台账,逐项明确责任部门、责任人员、整改措施及目标,绝大部分问题已经立行立改,并对部分相关人员实施了经济处罚或纪律处分,少数无法即时整改的事项也都明确了整改期限,确保问题整改到位,切实减轻企业的不合理负担。
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