天津坚决贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议决策部署,始终将项目作为稳经济的重中之重,以新理念、新招法、新举措开展项目谋划专项攻坚,2022年新增谋划储备项目总投资2.53万亿元,为2023年开好局起好步、推动高质量发展提供坚实支撑。
转思路,汇智聚力提升谋划质效。强化顶层设计,印发《重大项目谋划攻坚行动实施方案》,健全发改牵头、部门协同、市区联动的工作机制,压实硬担子,凝聚强合力。创新借力外脑,举办系列主题论坛,邀请45家智库机构和龙头企业开展项目谋划“揭榜挂帅”;遴选40家咨询机构对各区、各部门驻场包联,开展系列培训,靶向提升项目谋划水平。加大考核激励,设立3亿元项目谋划前期费,开展项目谋划“大比武”“打擂台”活动,对成效突出的倾斜安排前期费,推动形成比学赶超的浓厚氛围。
换打法,精准施策激发投资活力。对外推介引投资,依托国家、本市新闻媒体对谋划成果进行矩阵式宣传报道,遴选适宜市场化运作、投资收益明确、引领带动性强的50个、总投资5470亿元优质项目向社会资本集中推介,组织报名对接、洽谈签约,大力提振市场信心,吸引带动全社会投资。对内统筹转方式,将基础设施、生态保护等公益项目与能源开发、文化旅游等产业项目融合布局。统筹发展与安全,谋划总投资248亿元的海堤交通能源一体化项目,以风电开发收入反哺海堤提标改造,大幅缓解财政出资压力;谋划总投资78亿元的苗庄新时代农村共同富裕示范基地项目,以产业项目收益解决水系连通、高标准农田建设资金,推动惠民共富。
求实效,高位统筹保障项目落地。以机制保落地,印发《天津市重点项目管理办法》,建立优保快保机制,每周组织规划资源、生态环境等要素保障部门专题会商,实施联审联办,限时解决项目落地堵点问题。以资金促落地,全力争取政策性开发性金融工具等国家资金,保障重点建设项目资金需求;深化重大项目融资对接长效机制,加大加密融资对接力度频次,吸引更多金融活水。以服务助落地,建立市领导、市、区三级调度机制,对重点项目实施全过程、保姆式服务,定期组织现场办公、现场观摩活动,建立重点问题督办台账,推动规划图尽快细化为施工图、转化为实景图。
苗庄镇新时代农村共同富裕示范基地项目效果图
2023年1月3日,苗庄镇新时代农村共同富裕示范基地项目开工建设
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