成都市深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,全面落实中央经济工作会议和四川省委经济工作会议决策部署,将抓项目促投资作为推动经济社会高质量发展的重要引擎,鲜明高质量抓项目,抓高质量项目导向,实施谋划储备、招引洽谈、落地投运、培优育强、激活提升、政策扶持“六个一批”项目全生命周期管理,有力支撑项目建设提速、管理服务提效、城市发展提质。
长短结合,抓实项目包装策划。一手抓当前,一手抓长远,启动实施重大项目包装策划专项行动。健全工作机制,建立“牵头市领导+市级部门+区(市)县+市属国有企业+第三方专业机构”工作专班,组织系列专题培训,明确公园城市有机更新等20类项目包装策划重点方向,全面开展政策资金支持类项目包装争取和中长期战略规划功能支撑类项目策划储备。压实目标责任,针对包装争取类、策划储备类项目不同特点,适当“跳起摸高”,坚持“量质并重”,分解下达项目申报个数、资金额度、过审比例、纳入市级储备库、后续转化实施等20项任务目标。强化考核激励。配套出台《重大项目包装策划专项行动考核激励办法》,全面评估年度目标任务完成情况,通过定期通报、评优评先、资金激励、资源倾斜等方式,分批次、分阶段开展考核激励,激发各级各部门项目包装策划工作主动性、积极性。
靶向发力,强化项目招引攻坚。坚持“走出去”与“请进来”相结合,实施建圈强链招商引智“百日攻坚”行动。创新协同招引模式。组建26个重点产业链招商工作专班,分链制定精准招商指南,推行“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”协同招引模式,2022年,全市签约引进重大和高能级项目378个,总投资7238亿元,通威光伏、奕斯伟集成电路等一批链主企业投产运行;2023年一季度,亿纬锂能动力储能电池生产基地、绿叶生命科学集团研发及产业创新基地等百亿级项目相继签约。创新投资推介模式。释放抓项目促发展积极信号,创新推出“首批公园城市示范区建设机会清单+36个专项规划建设机会清单”,及时发布政府、企业两端供需信息,促进优质项目与城市场景机会高效链接,推动产业发展和企业培育从“给优惠”向“给机会”转变。
从早从快,抓实项目开工促建。坚持清单管理、挂图作战,分级分类开展项目攻坚大会战。从早制定项目计划。春节后首个工作日,以市政府1号文印发《2023年成都市重点项目计划》,实施重点项目900个,年度计划投资超3511亿元。相继发布《共建成渝地区双城经济圈2023年重大项目清单》《幸福美好生活十大工程项目清单》,以重点领域标志性项目示范引领全市项目建设。从快推动项目落地。承办四川省2023年第一季度重大项目现场推进活动,华能彭州燃机等253个重大项目参与现场推进,冲刺一季度经济高质量发展“开门红”。组织23个区(市)县同步举办2023年第一季度“三个做优做强”重大项目现场推进活动,开工启动重大项目342个,总投资3222亿元,掀起重大项目建设热潮。从严开展项目考评。出台《成都市重大项目招引促建推进产业建圈强链“红黑榜”实施办法》,引入重点项目产业建圈强链、土地要素保障质效系数,明确对全市重大项目招商引智和促建推进情况进行量化评分,每季度根据得分排名对区(市)县上榜情况进行通报,引导形成竞相进位态势。创新构建成都市高质量发展调度指标体系,新增重点项目投资完成进度、新开工项目入统率等指标,进一步鲜明项目投资高质量发展导向。
智慧支撑,创新优化管理平台。以信息化手段推动重大项目管理服务深层次变革,探索构建系统集成、全域覆盖的重大项目智慧管理体系。强化重点项目全生命周期管理智慧调度。围绕“状态更新实时化、监测预警智慧化、问题处置协同化”目标,搭建重点项目全生命周期管理平台,创新开发智慧调度功能,强化900个省市重点项目智慧监测预警和“线上+线下”协调,推动问题早发现、早预警、早处置。探索行业性区域性项目全生命周期管理。聚焦工业、房建等重点产业和领域,开发重大工业项目促建管理服务平台、建筑(项目)全生命周期管理平台。通过智慧蓉城运行中心推动各平台有效衔接、数据共享、互联互通,提升项目管理服务精细化、信息化、智慧化水平。
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