“全面学习贯彻党的二十大精神 加快推进经济社会转型发展”资源枯竭城市转型发展工作纪实之四：江苏省徐州市贾汪区

编者按  加快资源枯竭城市转型发展，是促进区域协调发展、建设现代化经济体系的重要环节。为全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央经济工作会议部署，进一步激励有关资源枯竭城市主动担当、积极作为，坚定不移推动经济社会全面转型发展，现将部分城市转型成效和经验予以刊发，供有关地方学习借鉴。

谋划转型新思路  探索发展新路径

奋力谱写资源枯竭城市转型发展新篇章

江苏省徐州市贾汪区全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央经济工作会议部署，聚焦“生产发展、生活富裕、生态良好”发展目标，抢抓机遇、砥砺前行，奋力开创资源枯竭城市转型发展新局面。2022年，实现地区生产总值421.05亿元，同比增长4.1%。

一、补齐产业短板弱项，重塑转型发展新动能

加快推动产业转型升级，全年累计关停拆除落后产能企业81家，削减焦炭产能580万吨、煤炭产能700万吨，退出炼铁产能407万吨、炼钢产能336万吨。大力发展跨境电商、仓储联运、智慧物流、临港加工等新业态，双楼保税物流园区全面建成，逐步发展成为淮海经济区物流中心。依托龙头企业，着力打造高端工程机械、新能源汽车和绿色智慧建材等新产业链条，获批省级工程研究中心、省级智能制造示范车间各1家，新增国家高新技术企业17家。

新能源电动车生产车间

二、持续开展生态修复，描绘绿水青山新画卷

大力实施采煤沉陷区治理工程，创新“村庄异地搬迁、基本农田整理、采煤沉陷区复垦、生态环境修复、湿地景观开发”五位一体综合整治模式，先后建成潘安湖、解忧湖、龙吟湖等湿地1.5万亩，成功创建4个国家4A级景区、国家生态旅游示范区，2022年游客突破600万人次，实现旅游收入超16亿元。完成绿化荒山3万亩，全区森林覆盖率提高至32.5%，城市绿化覆盖率达45%。疏通河道144条306公里，拆除河道违建30万平方米，清理河道垃圾50万立方米，“绿水青山”的城市环境得以重现。

潘安湖国家湿地公园

三、加快改善社会民生，共享转型发展新成果

强化人居环境改善，全年累计改造棚户区面积510万平方米，实现1.2万户、4.73万名群众喜迁新居。持续加大社会保障力度，城乡居民医保、城乡养老保险基本实现全覆盖。不断优化就学就医条件，新建和改扩建中小学校和幼儿园25万平方米，多渠道补充在编教师1052人，新增三级综合医院1家，基层医疗机构就诊率、区域内就诊率分别达到65%、90%。促进群众就业增收，全年新增就业2000人以上，城镇居民人均可支配收入增长8.8%。创新社会治理模式，“马庄经验”获评全省乡村振兴和基层社会治理典范。

棚户区改造前后对比