“全面学习贯彻党的二十大精神 加快推进经济社会转型发展”资源枯竭城市转型发展工作纪实之十：内蒙古自治区乌海市

编者按  加快资源枯竭城市转型发展，是促进区域协调发展、建设现代化经济体系的重要环节。为全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央经济工作会议部署，进一步激励有关资源枯竭城市主动担当、积极作为，坚定不移推动经济社会全面转型发展，现将部分城市转型成效和经验予以刊发，供有关地方学习借鉴。

逐绿前行  美丽蝶变

塑造资源枯竭城市转型发展新优势

内蒙古自治区乌海市全面学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央经济工作会议部署，锚定产业发展和城市转型发展方向，坚定不移调结构、提质量，推动城市综合实力、内生动力和核心竞争力进一步增强。2022年，实现地区生产总值810.76亿元，同比增长2.7%。

一、加快产业绿色转型，塑造转型发展新动力

狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，加快推进焦化产业整合重组，大力发展绿色化工、新材料、新能源等新兴产业，500万吨焦化联产项目建成，全球最大的年产38万吨1-4丁二醇项目建成投产，年产40万吨有机硅及3个配套产业链项目加快推进，国内首条氢基熔融还原高纯度生铁生产线启动规模化生产，现代煤化工、硅基新材料、可降解材料等7个百亿级以上产业链群初步形成，百万吨级有机硅产业基地提速成势，成功入选国家第二批氢燃料电池汽车示范城市群名单。在建及规划新能源新材料项目预计2025年全部建成投产，工业总产值将突破4000亿元，“一煤独大”的产业发展格局将彻底改变。

现代煤化工项目

二、加强生态环境治理，塑造绿色发展新底色

认真贯彻落实习近平总书记关于“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”的重要指示精神，统筹推进污染治理与节能减排工作，加大生态环境综合整治资金投入，重点做好大气治理、水环境治理、矿山修复等工作。全区首个能耗标杆值项目成功落地实施，能耗预算制管理经验在全区范围推广。二氧化硫、氮氧化物排放量相较“十三五”之初分别下降44.76%和40.75%。黄河乌海段水质连续五年保持Ⅱ类，水土保持工作连续三年位居全区第一，成功跻身全国首批水生态文明城市。乌海湖成为红嘴鸥等20余种候鸟栖息地，每年过境候鸟近5万只。城市建成区绿化覆盖率达43%，人均公园绿地面积提升至16.69平方米，荣膺全国绿化模范城市、国家园林城市。

水清岸绿的煤城转型图景

三、加大民生保障投入，塑造幸福生活新品质

持续加大民生保障力度，提升公共服务水平，入选国家“城市一刻钟便民生活圈”试点建设。深入推进城市更新，完成59个老旧小区改造、新建2110套棚改住房，群众住房条件得到明显改善。积极丰富群众文化生活，成功举办全国公路自行车联赛、国际帆板大赛、航空嘉年华等活动。多措并举提振消费信心，全年累计发放消费券1500万元，拉动消费3亿元左右。强化社会保障体系建设，社会救助标准“六连升”，获评全国第五批社区居家养老服务改革试点优秀城市，入选全国首批市域社会治理现代化试点，民生保障水平位列全国地级市百强第11位。

棚户区改造前后对比