吉林省：推动“数字吉林”建设高质量发展

中国发展网讯  近日，吉林省委、省政府召开“数字吉林”建设推进大会。吉林省委书记景俊海出席会议并讲话。省委副书记、代省长胡玉亭主持会议并讲话。省政协主席朱国贤出席会议。

景俊海指出，要深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国建设的重要论述，把数字化作为推动吉林全面振兴的关键变量，以数字化全面驱动生产生活和治理方式变革，持续激发数字经济活力，不断提高资源配置效率，推动“数字吉林”建设向更高水平跃升，为全面建设社会主义现代化新吉林注入强大动力。

景俊海强调，推进“数字吉林”建设，是坚决落实习近平总书记重要指示精神的责任担当，是推动吉林全面振兴取得新突破的迫切需要，是满足人民群众美好生活新期待的内在要求。一要洞察世界之变、科学前瞻未来，坚持以数据资源为关键要素，以数字基础设施为重要支撑，以推动数字技术与实体经济深度融合为主线，努力实现“数字吉林”建设规划目标要求。二要注重高效协同、破除堵点壁垒，以数字政府为先导，进一步优化政务服务能力，完善平台支撑体系，健全规范制度办法，全面建立部门间数据共享、政企间数据开放、企业间数据融通的流通体系，共建万物互联、人机交互、天地一体的治理空间。三要全面统筹布局、催生新兴业态，加快推动产业数字化转型、企业数字化改造，进一步加强工业互联网建设和场景应用；着力提升优势数字产业能级，培育壮大新兴数字产业，加快发展新业态新模式；适度超前建设网络基础设施，统筹部署算力基础设施，提升应用基础设施水平，全面夯实“数字吉林”建设底座；打好关键核心技术攻坚战，加快科技成果孵化转化，大力培养引进数字领域人才，持续深化与国内外企业合作，积极探索吉林数字化新思路、新路径、新方案。四要优化数字服务、增进民生福祉，打造灵活普惠的“数字教育”，发展便民惠民的“数字医疗”，培育独具特色的“数字文旅”，塑造绿色智慧的“数字生态”，建设共治共享的“数字社会”，着力提升数字公共服务普惠化发展水平。五要强化有效举措、加强系统管理，压实工作责任，强化政策支撑，严守安全底线，严格考核监督，以“五化”闭环工作法狠抓落实，确保“数字吉林”建设任务落细落地、见到实效。

会议印发了《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动方案(2023—2025)》《吉林省大数据产业发展指导意见》《关于进一步加强数字政府建设的若干举措》3份文件，推动“数字吉林”建设向更高水平跃升。

据了解，近年来，吉林省紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，积极落实数字中国建设部署要求，以“数字吉林”建设推动高质量发展，取得了阶段性成果。

目前，吉林省已建成5G基站3.4万个，4G网络实现全覆盖。数字产业化发展水平提升，建成我国最大的商业遥感卫星星座，遥感卫星数据在农林、水利、应急、环保、交通、国防等领域取得广泛应用。

当前，吉林省“吉林祥云”大数据平台“两地三中心”的基础架构已经建成，部署应用新版全流程审批系统，成为全国唯一省市县乡村五级使用一套系统、一个平台开展全流程在线审批的省份。

《吉林省大数据产业发展指导意见》(以下简称《意见》)提出，到2025年吉林省大数据产业测算规模年均复合增长率超过25%的发展目标，并依此确定了6个方面22项具体任务。

一是强化数据基础设施建设。加快通信基础设施建设，分步实施5G网络建设部署，到2025年底，全省建成5.5万个5G基站，5G用户普及率达56%;加快算力基础设施建设，推动“吉林祥云”大数据中心、长春市算力中心、长春新区智算中心、吉林省能源大数据智慧中心等大数据中心建设;加强物联网基础设施建设，打造支持固移融合、宽窄结合的物联网接入能力。

二是充分发挥数据要素作用。提升数据要素供给能力，推动形成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的统一政务数据目录，稳步推进公共数据资源共享开放;强化数据要素流通能力，建设长春大数据交易中心，促进与国内其他数据交易场所互联互通，推动和完善多种大数据的交易范式;促进数据要素开发利用，以实际应用需求为导向，促进数据、技术、场景深度融合，更好满足多元化数据需求。

三是提升大数据产业创新能力。推行“揭榜挂帅”“赛马”等产学研协同攻关模式，提升大数据生成、采集、传输、存储、管理、加工、分析、应用、可视化、安全与隐私保护等技术水平;加快大数据产品研发，加快培育形成链条完整、特色突出、安全可靠的大数据产品体系;创新开发融合应用场景，发展安全可信的大数据产品溯源、数据隐私安全、数据完整性验证等应用。

四是构建稳定高效大数据产业链。发展数据采集产业，鼓励数据采集企业研发不同维度属性的数据采集技术，面向不同行业领域需求，提供多元化的数据采集服务;发展数据服务产业，鼓励企业创新大数据服务模式，开展数据清洗、脱敏、标注、增值服务等多种大数据服务;发展数据存储处理产业，研发分布式文件系统、集群资源调度、流计算、图计算等计算模式;发展数据分析产业，加强在农业、工业、民生、政务等领域的数据应用开发和推广;发展数据安全产业，探索发展具有自主知识产权的工业互联网安全、物联网安全、人工智能安全、车联网安全、卫星互联网安全等新型安全产品。

五是推进大数据融合赋能。以大数据赋能农业现代化，促进大数据在农业生产规划、投入品采购、作业管理、仓储保鲜、生产加工和线上营销等环节的应用;以大数据促进工业转型升级，深化工业大数据在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程应用，推进汽车及零部件、生物医药、新材料、高端装备等重点优势产业数字化转型;以大数据提升公共服务水平，持续深化大数据在医疗健康、教育养老、交通运输等民生领域创新应用;以大数据深化政务服务改革，进一步完善“吉林祥云”大数据平台，推动大数据在政务服务、智慧办公、市场监管、公共资源交易等领域深度应用。

六是打造繁荣有序的大数据产业生态。构建产业集聚发展生态，建设净月数字经济产业园、长春大数据深加工基地、正元信息安全产业园等大数据产业发展园区;健全完善产业标准体系，制定一批特色鲜明、先进适用、操作性强的标准综合体;强化数据安全保障，加强对数据采集、传输、清洗、存储、管理、处理、分析、应用的全过程风险评估，建立健全容灾备份、安全评价、日常巡检等数据安全防护管理和审计制度;加强专业人才培养，用好用足人才激励政策，培养和引进一批大数据领域的领军人才和团队。

《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动方案（2023-2025年）》（以下简称《行动方案》）包括总体要求和目标、工作任务、支持政策、保障措施四部分内容，围绕汽车、医药、装备、食品、石化、原材料等领域，通过创新举措和政策引导，力争用3年时间，重点支持300个以上“智改数转”示范项目，建成1-2家灯塔工厂、100个智能制造示范工厂、300个省级智能制造数字化车间，推动全省有意愿的规模以上工业企业完成一轮“智改数转”，以数字化引领制造业质量变革、效率变革、动力变革。  

《关于进一步加强数字政府建设的若干举措》（以下简称《若干举措》）共分为发展目标、主要任务、保障措施三个部分。主要围绕构建数字政府建设“智能集约的平台支撑体系”“开放共享的数据资源体系”“协同高效的数字化履职能力体系”“科学规范的制度体系”“全方位的安全保障体系”五大基础体系，共制定32条具体工作举措，具有突出统筹布局、突出集约集成、突出便民利企的特点。